連建質(zhì)〔2011〕234號

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門，各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，各有關(guān)單位:

2011年汛期即將到來，為加強我市建設(shè)工程夏季安全文明施工管理，落實企業(yè)主體責(zé)任，防范自然災(zāi)害、預(yù)防安全事故，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任

建設(shè)工程即將進入夏季施工階段，強降水、大風(fēng)、雷電、高溫等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作極為不利。各部門、各單位要結(jié)合全市開展的“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動，高度重視，加強管理，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工現(xiàn)場******線，認真研究制訂本區(qū)域、本單位夏季安全工作的實施方案，緊緊圍繞防汛、防雨、防雷、防風(fēng)、防暑，采取有效措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地完善各項管理制度，強化安全生產(chǎn)目標責(zé)任管理，一級抓一級，層層抓落實，做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范，早部署、早排查，確保我市建設(shè)工程安全有序、文明施工。

二、突出重點，強化施工安全隱患排查治理

各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各建設(shè)單位要強化雨季施工和汛期安全管理，加強對深基坑開挖與支護、塔吊等大型機械設(shè)備、腳手架、高大模板支撐體系等重點內(nèi)容和環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保各項安全防范措施落實到位。

（一）加強深基坑工程管理。加強對深基坑工程支護體系的監(jiān)測和巡查，及時消除安全隱患，切實落實各項安全防范措施；要進一步摸清深基坑周邊建筑物基礎(chǔ)圖及周邊地下管網(wǎng)情況，加強對周邊建筑物和街道的監(jiān)測與巡視，系統(tǒng)地開展深基坑工程預(yù)控管理，防范洪水、滑坡、垮塌等險情。

（二）加強起重機械管理。要切實落實建筑起重機械管理有關(guān)規(guī)定要求，做好塔機加固措施和各種安全裝置靈敏程度的檢查，按規(guī)定抓好塔機防傾翻措施的落實，做好抗風(fēng)、防雨、防倒塌工作。

（三）加強腳手架與高大模板支撐系統(tǒng)管理。嚴格按照建設(shè)部《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定要求，規(guī)范腳手架、模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。要對腳手架與模板支撐系統(tǒng)進行一次全面檢查，重點檢查拉結(jié)點設(shè)置、架體的整體穩(wěn)定等情況。

（四）加強高處作業(yè)管理。按規(guī)定使用定型化、工具化安全防護設(shè)施，高處作業(yè)人員必須按規(guī)定系好安全帶，嚴格落實各類臨邊防護拆除審批制度，防止高處墜落事故發(fā)生。

（五）做好臨時用電管理工作。防暑降溫使用的電器產(chǎn)品在投入使用之前，必須經(jīng)過專業(yè)電工的檢修檢測，不合格產(chǎn)品不得使用。機械設(shè)備應(yīng)配備專用的開關(guān)箱，做到三級配電、兩級保護，防止私自接電、隨意拖拉電線的行為，尤其要做好職工宿舍的用電管理，統(tǒng)一配置電器插座。有條件的生產(chǎn)單位應(yīng)統(tǒng)一在生產(chǎn)場所和生活區(qū)配置空調(diào)、壁扇給職工解暑納涼。

（六）切實加強防火、防爆工作。高溫季節(jié)各單位要做好倉庫、車間、施工現(xiàn)場的防火工作。動用明火作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)，采取防火措施，做好滅火準備，尤其要做好油漆、油庫和易燃可燃物品的安全防火工作；加強對燃氣儲備、乙炔氣瓶、氧氣瓶的管理，防止碰、撞、拽等現(xiàn)象，在炎熱高溫下要有隔熱措施，防止在陽光下曝曬。

（七）做好施工現(xiàn)場防雨防風(fēng)工作。要對臨坡、臨河、臨近擋土墻的施工工棚和人員密集區(qū)域進行密切監(jiān)測，把預(yù)防臨時設(shè)施、基坑邊坡、圍墻等坍塌倒塌作為監(jiān)控重點。要加強對重大危險源的排查和隱患整治，督促施工單位防臺風(fēng)、防暴雨工作，對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行有效的加固或必要的拆除。

（八）加強工地防汛應(yīng)急工作管理。施工企業(yè)要健全防汛應(yīng)急預(yù)案，落實防汛責(zé)任，儲備應(yīng)急救援物資，檢查應(yīng)急設(shè)備，組織應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。嚴格實行防汛值班和報告制度，及時發(fā)布預(yù)警通知，提早部署防范工作。汛期內(nèi)，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要進行24小時輪流值班，保障信息渠道暢通。惡劣天氣情況下，項目經(jīng)理和項目總監(jiān)必須24小時在施工現(xiàn)場值班。 

三、加強施工環(huán)境治理，確保夏季安全文明施工

當前，我市進入創(chuàng)建國家文明城市攻堅階段，建筑工地安全文明施工和環(huán)境衛(wèi)生是其中的重點內(nèi)容。各單位要按照創(chuàng)建國家級文明城市的要求，緊密結(jié)合建筑工地的實際情況，加強文明施工管理，嚴格落實各項治理措施，保持工地周邊和施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的清潔，保證務(wù)工人員工作和居住環(huán)境的安全衛(wèi)生，確保我市建筑工地在文明城市創(chuàng)建工作中取得好成績。

 （一）深化工地揚塵污染綜合治理。要全面系統(tǒng)地抓好建筑工地揚塵污染治理工作，進一步規(guī)范和完善長效監(jiān)管機制，強化車輛沖洗設(shè)施的管理，有效防控建筑工地揚塵污染，更好地樹立我市建筑工地的良好形象。

（二）深化工地環(huán)境衛(wèi)生治理。按照《建筑施工現(xiàn)場管理標準》等有關(guān)規(guī)定要求，深化對環(huán)境衛(wèi)生的治理，消除衛(wèi)生死角，確保工地周邊和施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的清潔。

1、建筑工地圍擋必須達到牢固可*、整齊劃一、美觀潔凈的標準，高度符合要求，無歪斜、破損等現(xiàn)象。工地大門要安全、美觀，24小時有人值守。工地出入口地坪要硬化處理，并配備車輛沖洗設(shè)施。要按規(guī)定設(shè)置八牌一圖。

2、工人宿舍內(nèi)凈高不得低于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。工人宿舍、淋浴室、廁所等臨建設(shè)施衛(wèi)生應(yīng)設(shè)專人管理，定時清掃，保持清潔。工人食堂要滿足消防和衛(wèi)生要求，并按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證；炊事人員要持有健康證；要認真做好防鼠、防蚊蠅工作。

 3、建筑垃圾應(yīng)集中分類堆放，及時清運；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。施工現(xiàn)場必須設(shè)水沖式廁所?，F(xiàn)場應(yīng)配備排水設(shè)施，保持排水暢通，確保不積污水，不亂排污水。要加強塑料袋、紙袋等廢棄物管理，保持現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，觀感良好。

（三）科學(xué)安排施工進度，合理調(diào)整工作時間，避免中午高溫期間進行室外施工作業(yè)。不得強令工人疲勞作業(yè)，要切實保障工人的休息時間，氣溫達到37度以上時，應(yīng)停止室外施工作業(yè)。高溫時段施工現(xiàn)場應(yīng)提供綠豆湯等解暑飲料以及清涼油等避暑藥品。   

四、有關(guān)要求

各單位要高度重視，周密組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將夏季建筑安全生產(chǎn)、文明施工工作布置好、落實好，進一步加大對建筑工地的監(jiān)督檢查力度。各施工企業(yè)要成立檢查小組，由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并會同工程建設(shè)、監(jiān)理單位對本企業(yè)的建筑工地開展全面排查，對查出的安全隱患要逐項、逐條寫出整改要求和整改時限，按照"三定"措施進行整改，并對隱患整改情況跟蹤復(fù)查，整改合格后三方現(xiàn)場負責(zé)人要簽字，公司要蓋章，留存工地備查。

各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門、各級工程安全監(jiān)督機構(gòu)要加大執(zhí)法檢查力度，及時查處各項安全隱患，對制度不健全、措施不落實、隱患整改不力的，要堅決追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

          二○一一年五月二十七日       

主題詞：夏季  施工  通知

連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室        2011年5月27日印發(fā)